Birleşik Krallık'taki Eski Tip Sözleşmeler, İklim Değişikliği ve Getirdiği Değişiklikler: PFI Devir Teslim Zorluğu

Birleşik Krallık'ta 20 yılı aşkın süre boyunca Özel Finans Girişimi (PFI), birçok kamu altyapı projesinin tedariki, finansmanı ve işletilmesinde kullanıldı. Bu orijinal sözleşmelerin çoğu 25-30 yıllık sürelerinin sonuna yaklaşırken, bundan sonraki aşama için önemli pratik ve hukuki sonuçlar ortaya çıkmaktadır.

PFI projelerinin karbonsuzlaştırılması ihtiyacı, IPA tarafından 5 Temmuz 2023'te yayımlanan ve PFI idare makamlarına karbon azaltımı müdahalelerine hazırlık ve uygulama konusunda iyi uygulama önerileri sunan el kitabında derinlemesine ele alındı. El kitabının yürütücü özetinde şu tespit yer alır: "Birleşik Krallık'ın toplam karbon ayak izinin %42'si yapılı çevreden kaynaklanmaktadır."

Birçok PFI sözleşmesi 20 yılı aşkın süre önce, 2008 tarihli İklim Değişikliği Yasası'ndan önce imzalandı; dolayısıyla bu sözleşmelerde Net Sıfır ile ilgili açık hükümler bulunması pek olası değildir. Kamu otoritelerinin gelecekteki ihtiyaçları, net sıfır yükümlülükleri nedeniyle bu kriterlerle artık uyumlu olmayabilir.

İklim Değişikliği Yasası (CCA) 2008, Birleşik Krallık'ın uzun vadeli karbon azaltım hedeflerinin ve bağlayıcı karbon bütçelerinin temelini oluşturur. 2050 yılına kadar sera gazı emisyonlarının 1990 seviyesine kıyasla net %100 azaltılması hedeflenmiştir. PFI sözleşmeleri büyük ölçüde bu yasadan önce imzalandığından, devir kriterleri bugünkü bağlayıcı karbon azaltım hedeflerini dikkate almamıştır.

Kamu otoriteleri, devir sonrasında bakım ve işletme sözleşmelerinin yenilenmesi ile varlığın kendisi ve olası retrofitting çalışmaları konularında net sıfır hedeflerini dikkate almak zorundadır. Bu kapsamlı mevzuat ve politikalar, PFI devir sürecinin yalnızca bir sözleşme kilometre taşı değil, aynı zamanda kamu mülklerinin sürdürülebilir ve düşük karbonlu geleceğe geçişinde önemli bir fırsat olmasını sağlayabilir.